環(huán)境改善已成為重中之重

隨著我國工業(yè)化和城市化進程加快，空氣污染問題日益突出，持續(xù)發(fā)生的大面積霧霾事件引起了全社會對環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注。導致霧霾的主要內(nèi)因是燃煤、機動車尾氣排放和工業(yè)污染排放，而其中燃煤量巨大成為多數(shù)城市大氣污染的主要原因。據(jù)統(tǒng)計，中國電力行業(yè)耗煤量約占全國煤炭總消耗量的一半，控制燃煤電廠的大氣污染物排放就成了重中之重。

　　國務院印發(fā)了《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014~2020年）》，首次在政府文件中明確“提高煤電機組準入標準，新建燃煤發(fā)電機組污染物排放接近燃氣機組排放水平”。各級政府與煤電行業(yè)積極響應，主動作為，大力推進煤電“超低排放”行動，取得了卓越的成效，在減排技術(shù)上也取得了重大突破。但是，現(xiàn)有燃煤電廠煙氣超低排放工程在應用中也出現(xiàn)部分工程將各種技術(shù)簡單堆砌，造成改造費用過高、能耗過高等諸多問題。為更好地落實環(huán)境保護部、國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》，在2020年前完成燃煤電廠超低排放改造任務，迫切需要制定有關(guān)燃煤電廠煙氣超低排放采用濕式靜電除塵器的技術(shù)指南，引導企業(yè)選擇可靠合理的超低排放技術(shù)路線。

　　我國的環(huán)境管理已轉(zhuǎn)移到以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的管理模式上，并且正在積極推進企業(yè)的排污許可證管理制度。國務院辦公廳發(fā)布的《控制污染物排放許可制實施方案》中指出，要“建立健全基于排放標準的可行技術(shù)體系，推動企事業(yè)單位污染防治措施升級改造與技術(shù)進步”；環(huán)境保護部發(fā)布《火電行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》中明確可行技術(shù)的相關(guān)要求參照行業(yè)污染防治可行技術(shù)指南。為適應當前的環(huán)境管理新形勢，環(huán)境保護部啟動“火電廠污染防治可行技術(shù)指南”編制工作，以指導火電行業(yè)全過程、全因素污染防治技術(shù)應用，推動火電企業(yè)排污許可證的實施與管理，增強環(huán)境管理的科學性。

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